營業(yè)稅的常見錯弊
???? 營業(yè)稅和增值稅、消費(fèi)稅不同之點(diǎn),在于營業(yè)稅主要是對提供勞務(wù)征稅,而后兩種稅收則主要是對生產(chǎn)銷售貨物征稅。但它們畢竟同屬流轉(zhuǎn)稅類,故增值稅和消費(fèi)稅納稅中有些錯弊形態(tài),在營業(yè)稅中亦可能出現(xiàn),甚至某些舞弊手法,可能會同時偷漏三種稅金。
營業(yè)稅的常見錯弊有:
???? 1.將本屬有償提供的勞務(wù)裝扮成無償服務(wù),或者提供勞務(wù)后盡管未取得貨幣收入,但獲得了某種經(jīng)濟(jì)利益或?qū)嵨锏男袨椴簧陥蠹{稅;或者企業(yè)將不動產(chǎn)無償贈與他人而不申報納稅;
???? 2.在發(fā)票等原始憑證上做假,主要有:①有營業(yè)行為而不開發(fā)票,特別是客戶不索要發(fā)票、車票等憑證時,更是如此;②開“大頭小尾”發(fā)票隱瞞收入;③將客戶不能報銷的項目開成可報銷項目,以此招徠客戶,坑害國家。同時這種項目的轉(zhuǎn)換往往又是從高稅項目向低稅項目轉(zhuǎn)換,作假者又偷漏了營業(yè)稅。例如,飯店同時兼營有卡拉OK歌舞廳,由于歌舞廳的消費(fèi)不準(zhǔn)報銷,加之娛樂業(yè)的營業(yè)稅率比餐飲業(yè)高,作假者往往將客戶在卡拉OK歌舞廳的消費(fèi)開列在飯費(fèi)或住宿費(fèi)中。當(dāng)企業(yè)同時經(jīng)營有高稅率和低稅率的項目時,開發(fā)票時通常將高稅率營業(yè)額擠往低額率營業(yè)額;④開發(fā)票時故意肢解營業(yè)收入,肢解為名目繁多的價外費(fèi)用,又不將價外費(fèi)用作為營業(yè)額申報納稅;
???? 3.弄虛作假,降低稅基。①銷售不動產(chǎn)、房屋出租、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)時,買賣雙方伙同作弊,搞三套合同,一套故意壓低成交價格以利出讓方少交營業(yè)稅;一套故意抬高成交價,以利受讓方以后各個會計期間多提折舊攤銷,加大成本;第三套是真實成交價格,以防雙方發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛;②從事建筑、修繕、裝飾工程的納稅人,合同上故意不寫進(jìn)材料款,因為按照營業(yè)稅實施細(xì)則,納稅人從事上述工程作業(yè),無論與對方如何結(jié)算,其納稅營業(yè)額都應(yīng)包括工程所用原材料、其他物資和動力的價款在內(nèi);③經(jīng)營跨境運(yùn)輸或跨境組團(tuán)旅游等業(yè)務(wù)的企業(yè),或者建筑業(yè)的總承包人將工程分包或者轉(zhuǎn)包給他人時,故意壓低境內(nèi)收費(fèi)金額和總承包人自己的營業(yè)額,抬高按稅法規(guī)定不納營業(yè)稅的境外公司收費(fèi)和分包部分的營業(yè)稅,以此偷漏營業(yè)稅;④以外匯結(jié)算營業(yè)額的,按稅法規(guī)定要先折算成人民幣,再計算應(yīng)納營業(yè)稅,納稅人往往不按規(guī)定選擇匯率,而故意選擇稅負(fù)輕的匯率折算人民幣;⑤通過壓低價格向內(nèi)部職工提供勞務(wù)或服務(wù),作變相發(fā)放福利而不交或少交營業(yè)稅。
???? 4.有意無意不履行納稅義務(wù):①隱匿兼營項目,如事業(yè)單位汽車對外營運(yùn);榨油廠、面粉廠收農(nóng)民菜籽、麥子兌換產(chǎn)品時收取的加工費(fèi);行政事業(yè)單位的其他對外營業(yè)收入等不申報納稅;②利用征稅范圍不可能窮舉所有征收內(nèi)容的空子,避交營業(yè)稅。例如,職工食堂、澡堂等對外營業(yè)收入、施工企業(yè)的工程索賠收入經(jīng)營文化體育業(yè)的舉辦培訓(xùn)班收入、水下打澇業(yè)務(wù)收入、將山泉引入城鎮(zhèn)銷售等一切具有獲得貨幣、貨物或某些經(jīng)濟(jì)利益的行為,按稅法本意都應(yīng)交納營業(yè)稅,但稅法難以將上述類似詳細(xì)的應(yīng)稅行為一一列出,所以納稅人往往不主動申報納稅;③納稅義務(wù)人推諉納稅責(zé)任。例如租賃業(yè)務(wù),按營業(yè)稅實施細(xì)則,應(yīng)是承租人或承包人為納稅人。但承包人往往利用發(fā)包人不懂稅法的缺點(diǎn),在簽定合同時將納稅義務(wù)推給發(fā)包人,結(jié)果形成互相推諉,稅金不落實的局面;企業(yè)間或系統(tǒng)內(nèi)部獨(dú)立核算單位之間互通有無、勞務(wù)互抵、互不開票入賬,雙方達(dá)到偷漏稅的目的。
???? 5.利用減免稅條款避稅。例如,文化、藝術(shù)、宗教館院的第一道門票收入免征營業(yè)稅,納稅人往往將名目眾多的“園內(nèi)園”收費(fèi)加在第一道門票票價之中,以此達(dá)到偷漏稅的目的。
???? 6.納稅義務(wù)發(fā)生后不積極申報納稅,拖延稅款繳納時間。國家對各行業(yè)有關(guān)應(yīng)稅行為的納稅義務(wù)發(fā)生時間,都有精確到天的規(guī)定,以施工企業(yè)為例,就可分別情況選擇結(jié)算合同價款當(dāng)日或按工程形象進(jìn)度分段結(jié)算工程價款的當(dāng)日作為納稅義務(wù)發(fā)生日。企業(yè)往往不按時申報繳納營業(yè)稅。計算出的應(yīng)交稅款,也總是推遲到最后一天才實際繳納,以此獲得貨幣時間價值的好處。
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