農(nóng)業(yè)科技投入增幅明顯高于經(jīng)常性收入增幅、暫時不調(diào)整糧食進(jìn)出口政策、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域沒有出現(xiàn)用工荒問題……昨日，國務(wù)院辦公室召開新聞發(fā)布會介紹農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新有關(guān)情況時表示，要提高農(nóng)業(yè)研發(fā)投入占農(nóng)業(yè)增加值的比重，并將推行一系列的改革和創(chuàng)新，形成一套有效的激勵和約束機(jī)制，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研和生產(chǎn)緊密結(jié)合。
　　糧食進(jìn)出口
　　適量“邊出邊進(jìn)”有必要
　　在昨日國新辦舉行的發(fā)布會上，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文表示，今年的糧食進(jìn)出口政策沒有重大調(diào)整，還是本著調(diào)節(jié)余缺，調(diào)節(jié)品種，繼續(xù)保持適量的進(jìn)口和出口。
　　據(jù)了解，去年我國糧食產(chǎn)量為11424億斤，增產(chǎn)494億斤，躍上了1.1萬億斤的新臺階，實(shí)現(xiàn)了歷史罕見的“八連增”，創(chuàng)造了連續(xù)5年過萬億斤的新紀(jì)錄。其中，玉米去年的產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了1.9億多噸，創(chuàng)造了歷史最高水平。但是玉米、大豆等糧食進(jìn)口也有所增加，這是否意味著部分糧食產(chǎn)量不能滿足國內(nèi)需求？
　　對此，陳錫文表示，依然會進(jìn)口的原因主要有兩個方面，首先是品種上需要有所調(diào)劑，其次是區(qū)域之間的平衡。比如說南方地區(qū)從東北運(yùn)玉米，未必比通過海運(yùn)進(jìn)口更上算。
　　中投顧問農(nóng)林牧漁業(yè)研究員鄭宇潔認(rèn)為，我國糧食進(jìn)口有必要繼續(xù)保持適量，否則國內(nèi)糧食市場會不可避免地受到國際糧食市場波動的影響，且由于食品類價格在我國居民消費(fèi)價格指數(shù)（CPI）結(jié)構(gòu)中占比較大，容易導(dǎo)致我國CPI指數(shù)發(fā)生變化。
　　農(nóng)業(yè)勞動力
　　暫未顯現(xiàn)“用工荒”
　　“關(guān)于農(nóng)業(yè)用工荒的問題，我想至少在目前還沒有明顯地出現(xiàn)。”在昨日的新聞發(fā)布會上，陳錫文對當(dāng)前的用工荒問題做出回應(yīng)。
　　陳錫文做此回應(yīng)的前提或許緣自此前業(yè)界對此問題的普遍擔(dān)憂和質(zhì)疑。國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，我國城鎮(zhèn)化率首次超過50%達(dá)到51.27%，這意味著農(nóng)村勞動力數(shù)量在減少。
　　在勞動力減少的背景下，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?yàn)槭裁催€不會出現(xiàn)“用工荒”問題？對此，陳錫文的解釋是，雖然進(jìn)城農(nóng)民工數(shù)量在不斷增加，農(nóng)村勞動力有所減少，但是我國農(nóng)業(yè)機(jī)械的綜合作業(yè)水平在不斷提高，在很大程度上可以替代勞動力，由此，用工荒問題暫時并未顯現(xiàn)。
　　盡管陳錫文表示，目前農(nóng)業(yè)方面暫時未出現(xiàn)用工荒問題，但東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢公司分析師馬文峰則指出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中卻存在另一個問題值得關(guān)注，即農(nóng)民可能因?yàn)榉N植收益過低而放棄在家耕作。“要解決這一問題，就要不斷提高農(nóng)業(yè)收益，以提高農(nóng)民種糧積極性，穩(wěn)定糧食產(chǎn)品的產(chǎn)量。”
　　事實(shí)上，就在昨日，為保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，我國決定適當(dāng)提高2012年最低收購價水平，比2011年提高12-18元。
　　農(nóng)業(yè)科技投入
　　增幅明顯高于財(cái)政收入
　　盡管今年的中央一號文件把農(nóng)業(yè)科技投入列為重點(diǎn)，但是現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)科技投入的比重并不高。陳錫文昨日坦言，中國研發(fā)資金投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重本身就比較低，而農(nóng)業(yè)的比重更低。
　　與此同時，中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥（微博）也指出，即便是有科研資金的投入，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中，科技成果順利應(yīng)用到實(shí)踐的比例并不高。“大量科研成果是為科研而科研，研究者轉(zhuǎn)化科研成果的動力并不高。”
　　針對上述問題，陳錫文昨日回應(yīng)表示：“要保證財(cái)政農(nóng)業(yè)科技投入增幅明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅，提高農(nóng)業(yè)研發(fā)投入占農(nóng)業(yè)增加值的比重。”
　　增加資金投入后，如何合理利用該部分資金同樣備受關(guān)注。鄭宇潔提醒，若資金配置不合理，則必然影響農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的提高和科技儲備量的增長；此外若只有農(nóng)業(yè)科技投入的增加，但無法轉(zhuǎn)化成實(shí)際生產(chǎn)力，則農(nóng)業(yè)科技化必然難以發(fā)展。
　　對如何解決上述問題，鄭宇潔建議：“要加強(qiáng)教育推廣體系的建設(shè)，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步需要建立多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。”