全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員、中國人民銀行原副行長吳曉靈昨日（12月25日）在第三屆中國經(jīng)濟(jì)前瞻論壇上表示，在穩(wěn)健的貨幣政策執(zhí)行過程中，我國明年會(huì)比較多地動(dòng)用存款準(zhǔn)備金率這一手段來釋放流動(dòng)性。但她強(qiáng)調(diào)，如果明年連續(xù)幾次出現(xiàn)下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，并不意味著政策的轉(zhuǎn)向。
　　吳曉靈認(rèn)為，明年應(yīng)加大匯率的靈活性。“最近人民幣匯率出現(xiàn)了一些波動(dòng)，有下降，有貶值，很多人對此表示擔(dān)心。”她說，“其實(shí)改革的目標(biāo)就是要使匯率上下波動(dòng)，有靈活性。之所以現(xiàn)在貸款減少和匯率貶值，是因?yàn)橛写罅康馁Y金要變現(xiàn)，回到歐美市場自救。”
　　針對一些人對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有不確定性的看法，吳曉靈表示，“市場上有看多也會(huì)有看空，市場和匯率有升有降，這正是市場正常的一種反應(yīng)，不應(yīng)該對此感到恐慌。應(yīng)該抓住時(shí)機(jī)，更好地推進(jìn)利率市場化，讓這些市場化的工具在配置資源方面發(fā)揮更大的作用。”
　　在談到對明年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的看法時(shí)，吳曉靈認(rèn)為，明年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩是必然的趨勢，這是因?yàn)閲H形勢發(fā)生了很大的變化，中國的經(jīng)濟(jì)周期也發(fā)生了很大的變化。
　　她解釋說，近30年來中國經(jīng)濟(jì)增長有三個(gè)波峰，這是伴隨著制度性改革而來的。第一個(gè)波峰是上世紀(jì)80年代，是改革開放和農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行；第二個(gè)波峰是鄧小平南巡講話之后，中國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步改革開放和市場化改革取向的明確；第三個(gè)波峰是2001年中國入世。但從2007年第三季度開始，中國經(jīng)濟(jì)增長速度已經(jīng)在下滑，中國進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)的周期性調(diào)整階段，下一輪經(jīng)濟(jì)增長不能靠原有的結(jié)構(gòu)推動(dòng)，而應(yīng)該靠制度的變革和技術(shù)的更新。
　　吳曉靈指出，目前看來，房地產(chǎn)調(diào)控、高鐵和高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整，會(huì)減少投資的拉動(dòng)力。政府投資能力受限，內(nèi)需增長乏力，使得經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力會(huì)有一定的減緩，因而明年中國經(jīng)濟(jì)增速減緩是必然的，但這個(gè)幅度不至于太悲觀。
　　她認(rèn)為，應(yīng)該深化收入分配改革，煥發(fā)發(fā)展動(dòng)力，提振消費(fèi)。“國民收入的分配和改革，到現(xiàn)在還沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，如果不能夠讓所有的人共享改革成果，那么就難以發(fā)揮下一步生產(chǎn)的動(dòng)力。”她說，應(yīng)該在國民收入分配改革方面下大力氣，特別是二次分配改革，只有居民富起來了，才能真正地加大消費(fèi)，啟動(dòng)13億人的市場。